天气预报:
  • 首页
  • |
  • 组织机构
  • |
  • 竞技宝app苹果州概况
  • |
  • 工作指导
  • |
  • 信息动态
  • |
  • 征编研究
  • |
  • 宣传教育
  • |
  • 资料汇编
  • |
  • 红色旅游
  • |
  • 图文音频
  • 您现在的位置: 首页 > 征编研究 > 研究与探讨 > 正文

    党的建设基本经验浅析

    发布时间:2020-07-16 11:36:36 来源: 浏览次数:

     

    ◎吴光德

     

      中国共产党70年执政,不仅推动中国经济社会快速发展,也取得举世瞩目成就,为自身建设积累了 丰富的经验,成就了党的建设新的伟大工程。把推进社会主义建设,尤其是推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来,就是在执政70年的进程中积累起的重要经验之一。我们通 过加强和改进党的建设来推进社会主义事业,促进了社会主义事业的发展和进步,又围绕推进社会主义 建设,尤其是推进中国特色社会主义事业来推进党的建设,提升了党的建设科学化水平,党的长期执政能力和建设质量都得以不断提高,使党成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,带领广大人民群众 为实现中国梦而努力奋斗。

      一、新中国成立七十年来党的建设的基本经验

      作为中国革命的三大法宝之一,党的建设始终是我党关注和思考的重大问题。习近平曾提出“打铁 还需自身硬,打铁也必须自身硬”,面对“建设一个什么样的党、怎样建设党”这个根本问题,在执政过程中,我党将马克思主义无产阶级政党建设理论与中国时代特征、社会主义尤其是中国特色社会主义 建设和党的建设实践相结合,从自身存在问题出发,以强烈责任担当,进行不懈地探索和实践,形成了特色鲜明的关于党的建设的新理念新思想新战略,有力地指导着党的建设实践,将马克思主义执政党的 建设带入一个新的境界,丰富和发展马克思主义建党学说。

      (一)坚持党的领导地位不动摇。建国以来,我国经济社会、生态建设等各方面都取得了巨大成就, 从历史的坐标看,坚持党的领导无疑是中国发展取得成功的关键。毛泽东就提出,领导我们事业的核心力量是中国共产党。邓小平在改革开放初期也指出,中国及其社会主义现代化建设事业要由共产党领导, 这原则是不能动摇的,否则要倒退到分裂和混乱,也不可能实现现代化。

      中国的现代化建设事业必须由共产党来领导,但是现代化建设和改革开放是一个全新的事业,只有 不断改进和完善党的领导,党才能担当起领导重任。新中国成立后,我党在强调坚持党的领导的同时,着力提出了改善党的领导的重要任务。邓小平指出,怎样改善党的领导这个重大问题,不好好研究和解 决这问题,就坚持不了党的领导。改善党的领导,包括党的组织、作风和领导工作状况。邓小平在1980 818日中共中央政治局扩大会议上提出,要改革党和国家的领导制度。这是形成较完整政治体制改 革的基本思想。

      在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上,习近平指出,党的领导是中国特色社会主义最本质的 特征。这一论断后来被正式写入了十九大党章并载入了宪法。复兴路上没有坚强有力的领导核心,人民的根本利益就得不到保证,社会主义建设甚至就会出现颠覆性失误。这是从历史中得出的科学结论,这 方面苏共就是教训。为确保党和国家事业始终沿着正确方向前进,就要把党的领导落实到国家工作全过程中,坚持党的全面领导就是坚持党对一切工作的领导。对此习近平曾指出:“党政军民学,东西南北中, 党是领导一切的。”夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,务必要坚持党的全面领导,要把党的全面 领导贯穿到社会各领域和改革发展各环节,落实到各工作当中去。  

          (二) 坚持中国特色社会主义道路不动摇。一个纲领就是一面旗帜;一条路线就是一条航行轨道。 在社会主义建设的问题上,我党进行了艰辛的探索,有成功也有挫折。在党的十二大的开幕词中,邓小平指出,把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合,走自己的路,建设有中国特色的社会主义。 这是我们对我国社会主义也是对世界历史经验总结得出的最基本的科学结论,是对社会主义理论的一个重大更新。坚持改革开放是一场新的伟大革命,是因为我们党作出的改革开放决策不是单一或局部改革, 而是全面深层次改革,涉及社会的方方面面,涉及国家治理体系和治理能力深层次问题,给中国社会发展带革命和历史性变化。从党的1978年十一届三中全会作出的改革开放决策,到1992年十四大确立中 国经济改革目标是建立社会主义市场经济体制,中国社会主义市场经济体制得到逐渐形成和发展。这时 期苏联解体苏共垮台,而中国通过改革开放,走出了一条中国特色社会主义新路,不仅深刻改变了中国也影响了全世界。

      新中国成立70年尤其是改革开放40多年来,我党领导的这场伟大革命使中国发生巨大变化。旗帜 就是方向,举什么旗、走什么路事关事业成败问题。习近平多次强调中国绝不能出现根本性和方向性上的错误。走中国特色社会主义道路,是在总结中国社会建设经验教训的基础上得出来的,是改革开放以 来全部理论和实践的主题,是实践中反复检验过的唯一正确道路。在此,不能为各种错误思想所左右,保持清醒头脑,不为各干扰迷惑。中国特色社会主义道路适合中国国情,符合中国特点,顺应时代发展 要求,只有坚持改革开放和走中国特色社会主义道路,中国才能继续取得成功。经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,更要始终坚持一切从实际出发,不能照搬用西方思想理论和制度,要把握改 革的主动权和领导权,坚定中国特色社会主义信念,夙夜在公,勤勉工作,交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。

      (三) 始终为中华民族谋幸福谋复兴。1981年党的十一届六中全会,通过的《中国共产党中央委员 会关于建国以来党的若干历史问题的决议》,对党和人民的关系有着经典的论述。《决议》指出,党是阶级的先进部队,是为人民谋利益的忠实代表,但党永远只是人民的一小部分,离开人民,党的事业会 落空变得毫无意义。回顾过去,我们由衷地体会到,永远全心全意为人民服务,和其在一起,为其谋幸福,为民族谋复兴,是党的建设目标所在。

      党为人民,依靠人民,进行改革开放,归根到底都是为实现、维护和发展好最广大人民根本利益。 改革开放之所以取得巨大的成就,归根到底是因为我党制定的改革开放路线、方针和政策,代表着最广大人民的利益和诉求。2000年江泽民提出,共产党代表着中国先进生产力发展要求、先进文化的前进方 向和最广大人民的根本利益重要思想。党为民谋利是立党之本、执政之基、力量之源。这里的“本、基 和源”,说到底就是人民的支持和拥护。  

        (四) 坚持马克思主义的思想路线作为党的指导思想。实行改革开放,是一场伟大的社会革命。党 在社会主义建设中不断进行自我革命,要始终坚持党的领导核心,才能保证这场社会革命能够取得成功。我党执政70年,搞改革开放40多年,是一幅由伟大社会革命与党的自我革命相辅相成、协同推进而绘 就的壮丽画卷。党始终成为坚强的领导核心,关键因素就是特别重视以科学的马克思主义理论作为自己的指导思想,马克思主义与时俱进的理论品质,开辟了通向真理的正确道路。

      指导思想是党具有生命力和创造力的灵魂与根本,因此我党十分重视指导思想的与时俱进,它是我 党克服一切艰难险阻,取得各方面胜利的根本法宝。党的十八大以后,习近平同志思考中国特色社会主义的基点,是从世情、国情和党情实际出发,既坚持马克思主义基本原理,又结合当代中国实际发展中 国特色社会主义,为发展当代中国马克思主义作出了历史性贡献。我党要以科学的态度对待科学,以真理的精神追求真理,不断赋予马克思主义以新的时代内涵。要密切联系群众的创造性实践,尊重人民的 主体地位和首创精神,作出新概括、获得新认识、形成新成果。要坚持问题导向,聚焦改革开放和中国特色社会主义建设面临的重大现实的、全局性战略的、群众关心关注的热点难点,为解决问题提供新理念、 新思路、新办法。要吸收人类创造的一切优秀文化,不断深化我党执政、社会建设、社会发展三方面规律的认识,续写出中国化马克思主义的新篇章。

      党的指导思想是一个开放和发展的理论系统,改革开放就是我党勇于自我革命的40来年,是在思想 上实现和与时俱进,不断推进中国化马克思主义的发展,才保持了党的生机和活力,指引着发展着中国特色社会主义伟大实践。指导思想的演变与创新,是历史和人民的选择,是时代发展的必然结果。既要 坚定不移地遵守党的指导思想,在它的指引下前进,又要坚持与时俱进,不断发展指导思想,才能保持中华民族伟大复兴的方向不移,弓【领民族复兴的航船乘风破浪驶向光辉的彼岸。  

          (五) 把密切联系群众作为作风建设的核心问题。党的作风是指在党的活动中表现出来的态度和行为, 是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。党的作风建设就是要端正党员领导干部和党的各级组织的学风和思想、工作、领导、生活作风,树立与党性、宗旨相适应的好风尚。建国以来,我党不断进 取,开拓创新,创造了许多作风建设的好经验。建国初期,我们坚持了实事求是,但在建设探索中出现挫折,抛弃了实事求是,到改革开放初期,经过巨大的努力,恢复了党的优良传统和实事求是思想路线。 但我党并没止步,而是与时俱进的在实践中不断探索和求发展,形成了一系列新的优良作风。党探索作风建设的方式方法和重要经验也在实践中形成,即把作风建设制度化,通过完善制度为优良作风提供保 障。同时,我们还走出了一条作风建设的新路,即密切联系群众,把党的作风建设同其他建设紧密结合,促进政风、行业和社会风气建设。

      习近平在党的十九大报告中指出,“要确保党始终同人民想在一起、干在一起。”这并不是简单的结论, 而是党几十年来始终坚持和践行的根本原则,道出党与广大人民群众的关系。90多年的建党历史,就是 同人民生死与共、一起奋斗的历史,是党密切联系群众的历史,是形成和发展、贯彻和落实党的群众路线的历史。在70年的建设征途中,党紧密地和最广大人民群众联系在一起,战胜各种困难、风险和挑战, 赢得了人民的信赖、拥护和支持。

      (六) 坚决反对腐败,全面从严治党是执政之基。建国后,我党明确提出关于权力的制约和监督这 个问题,反对和防止权力对党的侵蚀。如何从根本上遏止腐败有一个过程,因为权力在腐败中所起的作用的认识也是逐渐探索深化的过程。经探索找到了反腐败的根本思路,建立结构合理、配置科学、程序 严密、行之有效的权力运行机制,从决策和执行上加强对权力监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

      十八大后,习近平提出了许多关于党的建设的新理念新思想新战略,阐明了党要管党、从严治党的 新观点现,直面党的建设所面临的挑战,其中最重要的是他提出了推进全面从严治党的重要论述。强调各级党委(党组)必须树立正确政绩观,从巩固党的执政地位上的看问题,抓好党建工作才最大的政绩。 从严治党要靠管全党、治全党,把党建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。他强调指出,从严治党既要靠教育也要靠制度,柔刚兼备,要同向同时发力,自然和政治两生态都要山清水秀。党内如 果有腐败分子,政治生态会受污染。要着力净化政治生态,彻底改变其使之朝着良好的方向发展,营造廉洁从政良好环境,使党能够更好发挥为人民服务的功能。所以保持政治生态山清水秀就要严惩腐败分子。 要使领导干部受到警醒、警示、警戒,就要下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。

      中国特色社会主义进入新时代,实现中华民族伟大复兴,完成伟大事业,要依靠党的领导,靠全面 从严治党来保证。党长期执政的根本要求是全面从严治党,没有这个我党要实现长期执政就无从谈起。习近平在2018年初提出从严治党“六个统一”新的目标要求。完成这个新目标不是轻松的事,需要各方面努力:一要始终保持广大党员干部思想、组织和作风的纯洁,引导其坚定理想信念;二要拿起并善于 运用纪律这武器,为了党的团结统一,同一切分裂和瓦解党的活动作斗争,抵制党内的派别、小集团和非组织活动。全面从严治党就是要使党的内部思想、作风和队伍更纯洁,自己解决自己问题,刮骨疗毒、 激浊扬清,自我净化、完善、革新和提高。要将全面从严治党不断引向深入,形成既有集中又有民主、有纪律又有自由、有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

      二、协同推进伟大的社会革命与党的自我革命

      建国后我们能够取得巨大成功,就是因为有党的坚强领导。但社会主义建设和改革开放,又使党的 建设不断面临新情况新问题,对党的领导提出更高要求,党在改革开放进程中不断进行自我革命,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党能够协同推进社会革命与党的自我革命,是对70年 建国历史经验的总结,也是新时代坚持和发展中国特色社会主义、把党建设好的内在要求。总结我党执政党建设的经验,对于今后加强执政党的建设具有重要意义。习近平在2018年初对新时代领导干部提出 了新要求,这就是三个“一以贯之”。不断开中国特色社会主义事业新局面,需要以时不我待只争朝夕 的精神投入工作,更需要这三个“一以贯之”,才能在新征程中取得更大的成绩。

      (一)坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之

      传统文化中一以贯之的思想源远流长。用一个根本性的事理贯通事情的始末,这是中国经典对“一 以贯之”一词的解释,讲的是对做人做事的要求。用“一以贯之”来要求和形容伟大的中国特色社会主 义事业,是对改革开放以来实践经验的总结。党的十九大强调,中国特色社会主义进入了新时代。党团结带领人民,不但开辟了中国特色社会主义道路,并且在这条道路上越走越宽阔,必须长期坚持走下去。

      中国特色社会主义道路的开辟,源于1978年召开党的十一届三中全会。邓小平同志在会上发表重要 谈话,重新确立了实事求是的思想路线,由此推动了党的指导思想和各战线的拨乱反正。在解放思想、 实事求是路线指导下,党破除了僵化的社会主义模式观,坚持走自己的道路。在党的十二大开幕词中,他提出“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来,走自己的道路,建设有中国特色的社会 主义,这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论”新观点,明确地阐明了 “建设有中国特色的社会 主义”的新概念。党在探索社会主义建设道路上,获得了思想上的大解放,现代化建设走上实事求是、 现实可行正确道路。最好的学习是从自身的经验教训中学习。拨乱反正和全面改革,从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心,从自我封闭到改革开放,从计划经济到社会主义市场经济,这些历史性伟大变革, 表明我党重新认识了科学社会主义,确立了坚定不移走建设中有国特色社会主义市场经济体制道路。

      在中国特色社会主义伟大旗帜下,党带领人民取得了令世界瞩目的成就,社会快速稳健发展,人民 生活水平不断提高。党的十九大做出了一个重大的政治论断,即中国特色社会主义进入新时代。我们要正确认识所处的历史方位和国内外环境,要高举新时代伟大旗帜,维护新时代要立场坚定、态度坚决, 对新时代要保持必胜信念,要坚定地走中国特色社会主义道路。党的十九届二中和三中全会审议通过的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》、《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和 国家机构改革方案》等重大改革举措,是在继承和发展十一届三中全会以来改革的基础上,推动社会主义制度自我完善和发展迈出的重要一步,推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。要通过 深化党和国家机构改革,努力形成更加成熟、更加定型并一以贯之地坚持和发展中国特色社会主义制度。必须从保持党和国家兴旺发达和长治久安,实现民族伟大复兴的高度,进一步增强“四个自信”,坚定 不移地坚持党的基本的理论、路线、纲领和经验,团结带人民把中国特色社会主义事业不断推向前进。

      (二)推进党的建设新的伟大工程要一以贯之

      必须一以贯之继续推进党的建设新的伟大工程,是十九大之后习近平对党的建设的判断和要求。这 是由党自身发展的需要、肩负的任务决定的。总书记从事业发展和党的建设与发展的角度强调这一问题,提出党只有勇于进行自我革命,把党建设得更加坚强有力,才能真正肩负起历史赋予的使命,完成新时 代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命,不辜负人民的嘱托。一以贯之推进党的建设新的伟大工程,需要在实践中从各个方面加强党的建设。

      首先是要坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党。这是党的建设新的实践经验的 总结和客观要求。“两个全面”是推进伟大工程的关键。不仅是新时代全面从严治党的成功经验得出的 科学结论,更是对多年来加强党的建设历史经验的深刻总结。只有从根本上强化“两个全面”,才能为 执好政、掌好权奠定基础,才能完成新时代艰巨的历史使命,确保党始终成为坚强的领导核心。

      其次要正视党内存在的思想、组织、作风“三个不纯”等突出问题。党是伟大、光荣、正确的党,也是善于发现错误、勇于纠正错误的党,对存在的问题不隐瞒。十九大指出,党面临的执政环境是复杂 的,存在着思想、组织、作风各方不纯(简称“三不纯”)等突出问题,这要面对又不能逃避的问题, 这些影响着党的先进性和纯洁性,在中国特色社会主义伟大事业的发展过程中亟待解决。对党内存在的 “三不纯”问题,不能消极应对也更不能逃避,必须清醒地认识和了解问题的成因和危害,下大决心解决。要抓好思想政治建设,坚持“革命理想高于天”,教育引导党员干部筑牢思想防线,点亮其心中的明灯,保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。正如习近平所说,全党同志必须保持革命精神和斗志。为实现党 和国家兴旺发达、长治久安和中华民族伟大复兴的中国梦,将我党领导人民进行了 98年的伟大社会革命 勇于继续推进下去,才能赢得人民的认可和真心拥护。

      第三,要坚决贯彻新时代党的建设的总要求和组织路线。党的建设会随着党的历史使命和自身问题 有所侧重,针对存在的问题,十九大对党的建设提出了总要求,为推进党的建设指明了方向。党建总要求是把问题与时代及社会历史条件联系起来考察,回答与解决坚持和发展好中国特色社会主义事业,需 要一个什么样的政党,怎样建设党的问题,如何长期做好管党治党,使之始终成为坚强领导核心的大课题, 有着鲜明的时代特点和丰富内涵。同时,要贯彻好党的组织路线,为坚持和加强党的全面领导、发展中 国特色社会主义提供组织保证,为党的建设增添动力。

      第四,党要发挥自我革命精神。党从来没有追求个人的或小团体利益,做到为了人民坚持对的和改 正错的。因此,要坚持问题导向,敢于直面问题。我党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医。同时还要靠党的制度整顿党风、严明党纪、完善制度,探索出一条党在长期执政条件下可实现自 我革命的有效途径,推动党的事业顺利完成。
           (三)增强忧患意识、防范风险挑战要一以贯之

      “生于忧患,死于安乐。”我党忧患意识是始终贯穿党的建设。毛泽东在党的七届二中全会上就指出, 夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步,务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风, 务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。在改革开放新的历史时期,又指出管党治党都并非易事。加 强自身建设,党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展的新局面,以改革创新精神应对“四大考验”, 战胜“四大危险”,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

      首先,不断变化着的世情,需要共产党员时刻抱有忧患意识。世界多极化、经济全球化、文化多元化, 和平、发展、合作、共赢已经成为世界发展趋势,全球治理体系和国际秩序变革在加速,各国的联系和依存在加深,全人类已变成你中有我、我中有你的命运共同体。这为中国营造了有利的国际环境,重要 战略机遇期的判断是适用的。但世界发展不太平,各国特别是大国之间的竞争将更激烈,中国发展必将会遭到有既得利益大国的反制,面临更加严峻竞争和考验,也不会摆脱西方敌对势力“和平演变”图谋, 随着中国的加快发展,周边安全形势会变得复杂,各种不稳定不可控的因素有集中爆发的可能。对国际 风险和挑战,党员需要时刻抱有忧患意识,做好思想准备和预防措施,防患于未然,在挑战中抓住机遇,在竞争中赢得优势,不断维护和实现好国家的主权、安全和发展利益,不断为世界和平与共同发展,贡 献中国智慧和力量。

      其次,不断变化着的国情,需要党员始终抱有强烈的忧患意识。经40多年改革开放,中国已经跃升 为世界第二大经济体,生产力获得大发展,社会总体安全稳定,人民生活有了根本改善,2017年中国的 社会消费品零售总额已经与美国基本持平,中国经济呈现良好的发展势头。但也应看到还有诸多的发展难题有待破解。中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,改革和经济进入深水区及新常态,风险和 隐患不断增多,社会矛盾日渐叠加复杂,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾已经成为我国的主要矛盾。对此,要居安思危,自力更生,艰苦创业,不断破解发展道路上的各种难题, 努力绘就好不同阶段的发展路线图,制定时间表。不断变化着的党情,需要党员始终抱有强烈的忧患意识。我党团结带领中国人民赢得了国家独立和民族解放,并取得巨大建设和发展成就,党自身也从一个仅有 五十多名党员的小党,发展成为拥有近九千万名党员的大党,党的执政能力不断增强,地位不断巩固,特别是党的十八大以后推进全面从严治党,党的建设得到全方位加强,党风有了好转,反腐败斗争取得 胜利,党群关系更加紧密。但是,新时代我党面临的执政环境必将会更加复杂,要深刻认识党面临的执政、改革开放、市场经济、外部环境诸多考验的长期复杂性,精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败诸 多危险的尖锐性和严峻性,认识到老问题有反弹回潮的可能,很多新问题将会不断涌现,全面从严治党依然任重而道远。

      (作者单位:施秉县史志办公室)